Política
Buenos Aires y Uruguay abren una agenda sanitaria común sobre emergencias, personal y salud mental
Autoridades sanitarias bonaerenses y uruguayas mantuvieron una jornada de trabajo para comparar el funcionamiento de ambos sistemas y explorar áreas de cooperación. La disponibilidad de profesionales, la respuesta ante pacientes críticos y los modelos comunitarios de salud mental concentraron la discusión.
Los desafíos para sostener equipos profesionales, responder a las emergencias y modificar los modelos tradicionales de atención en salud mental fueron los tres ejes elegidos por la provincia de Buenos Aires y Uruguay para iniciar una nueva instancia de cooperación sanitaria.
El ministro de Salud bonaerense, Nicolás Kreplak, recibió este lunes a la ministra de Salud Pública uruguaya, Cristina Lustemberg, en una jornada destinada a intercambiar experiencias sobre el funcionamiento de los sistemas de ambos territorios. La actividad incluyó además una recorrida por el Hospital Dr. Alejandro Korn y su nueva sala de salud mental.
El encuentro no derivó, al menos hasta ahora, en el anuncio de un convenio con metas presupuestarias o plazos determinados. La información difundida por la Provincia señala que la jornada permitió identificar posibles líneas de cooperación y continuar el intercambio de experiencias entre las dos administraciones sanitarias.
El personal de salud, una preocupación compartida
Una de las discusiones estuvo centrada en un problema que atraviesa la organización de los sistemas sanitarios: disponer de profesionales suficientes y distribuirlos de acuerdo con las necesidades de cada territorio.
La agenda contempló las especialidades críticas y las políticas destinadas a formar, incorporar y retener trabajadores. Como parte del intercambio, Buenos Aires presentó las medidas aplicadas durante los últimos años para ampliar la formación sanitaria.
Los datos oficiales indican que entre 2019 y 2025 se multiplicaron por cinco las sedes y la matrícula correspondientes a las tecnicaturas superiores en Enfermería y Salud. En ese período, la Escuela de Gobierno en Salud “Floreal Ferrara” otorgó 9.384 títulos de enfermería.
La Provincia informó además que entre 2021 y 2024 realizó concursos para cubrir 8.840 cargos. Más de 8.000 trabajadores reciben actualmente una bonificación equivalente al 40% del sueldo básico por haber completado una residencia.
Emergencias: coordinación y tiempos de respuesta
La segunda cuestión analizada fue la organización de la asistencia ante situaciones críticas. El intercambio se concentró especialmente en la coordinación entre diferentes jurisdicciones, los mecanismos de derivación y la capacidad para trasladar pacientes hacia establecimientos de mayor complejidad.
Buenos Aires cuenta con 16 bases de emergencias distribuidas entre sus 12 regiones sanitarias y más de 1.500 agentes destinados a este sistema. La estructura provincial trabaja de manera articulada con servicios municipales y dispone además de capacidad para realizar traslados sanitarios aéreos mediante avión y helicóptero.
La distancia entre los centros asistenciales, la disponibilidad de camas especializadas y los tiempos necesarios para trasladar a un paciente convierten la coordinación de la red en una parte central de la atención de emergencias.
Salud mental y el cambio del modelo de atención
El tercer eje tuvo como escenario concreto al Hospital Dr. Alejandro Korn. Allí, la delegación uruguaya conoció parte de la estrategia bonaerense destinada a reemplazar progresivamente las internaciones prolongadas en instituciones neuropsiquiátricas por dispositivos de atención y acompañamiento comunitario.
Según las cifras presentadas por el Ministerio de Salud provincial, el proceso permitió externar al 70% de las personas que permanecían en pabellones de larga estadía y reconvertir 20 de las 35 salas de internación existentes.
La estrategia incluye actualmente 221 viviendas insertadas en la comunidad, en las que residen 635 personas con diferentes niveles de acompañamiento. La red provincial de salud mental y consumos problemáticos dispone, además, de 211 dispositivos comunitarios y más de 2.000 trabajadores.
La Provincia también informó que fueron creados 33 Centros Comunitarios de Salud Mental y Consumos Problemáticos y que otros cuatro se encuentran próximos a ser inaugurados. A esa estructura se agregaron dos unidades residenciales destinadas al abordaje de consumos problemáticos.
Una relación sanitaria que busca pasar del intercambio a líneas de trabajo
La visita de Lustemberg permitió contrastar dos sistemas con estructuras institucionales diferentes y problemas que, en varios aspectos, son comunes. Uruguay posee un Sistema Nacional Integrado de Salud regulado legalmente y financiado mediante aportes de trabajadores y empleadores al Fondo Nacional de Salud, junto con recursos estatales. Buenos Aires, en cambio, administra una red provincial que debe articularse con los servicios municipales y otros componentes del sistema sanitario argentino.
Por ahora, el resultado concreto de la jornada es la identificación de áreas en las que ambas administraciones consideran posible profundizar la cooperación. No se anunciaron nuevos fondos ni un cronograma para implementar programas conjuntos.
La importancia del encuentro reside, por lo tanto, menos en una medida inmediata que en los problemas elegidos para construir esa agenda: conseguir y formar personal sanitario, mejorar la respuesta frente a emergencias y avanzar hacia modelos de salud mental con mayor presencia territorial y comunitaria.
