Presupuesto bonaerense 2027: la Provincia proyecta gastos por $58,6 billones y solicita autorización para financiarse

El ministro de Economía, Pablo López, presentó ante legisladores tres iniciativas que definirán el esquema de gastos, impuestos y financiamiento para el próximo año. El paquete contempla inversiones en infraestructura, salud, educación y seguridad, además de un pedido de autorización de endeudamiento por el equivalente a US$1.000 millones.

La planificación económica de la provincia de Buenos Aires para 2027 comenzó a tomar forma institucional el viernes 6 de noviembre, cuando el ministro de Economía, Pablo López, expuso ante legisladores bonaerenses los principales lineamientos de tres proyectos: el Presupuesto General, la Ley Impositiva y la Ley de Financiamiento.

La presentación se realizó en el anexo de la Cámara de Diputados provincial, con la participación de la vicegobernadora Verónica Magario y el vicepresidente primero de esa Cámara, Alexis Guerrera.

El proyecto de Presupuesto contempla un gasto total de $58,6 billones para el ejercicio 2027. La propuesta establece las previsiones financieras del Ejecutivo provincial y define las áreas a las que se destinarían los recursos públicos durante el próximo año.

El paquete legislativo se presenta en un contexto de restricciones fiscales y dificultades de recaudación que el Ministerio de Economía atribuye, entre otros factores, a la situación económica nacional y a la reducción de transferencias de recursos desde el Estado nacional.

Cómo se distribuirían los recursos provinciales

Uno de los componentes centrales de la iniciativa es la asignación de partidas para infraestructura y servicios públicos. El proyecto contempla una inversión de capital de $4,05 billones, destinada a sostener obras provinciales y proyectos de infraestructura.

Entre las intervenciones mencionadas se encuentran obras de agua potable, desagües y drenaje, trabajos hidráulicos en el Gran La Plata y en Bahía Blanca y Coronel Rosales, mejoras en hospitales y centros de atención primaria, mantenimiento de rutas provinciales y construcción de viviendas.

También se prevé continuar con el Plan de Infraestructura Universitaria y con proyectos de urbanización y equipamiento público.

En materia social, el presupuesto reserva $2,32 billones para políticas de protección de los sectores vulnerables. Dentro de este apartado se incluye el Servicio Alimentario Escolar, cuya cobertura proyectada alcanzaría a 2,6 millones de niños, niñas y adolescentes, además de programas de asistencia alimentaria y fortalecimiento de las Unidades de Desarrollo Infantil.

Las principales partidas sectoriales anunciadas son:

• Salud: $2,26 billones para infraestructura, equipamiento, medicamentos, programas sanitarios y atención en salud mental.
• Educación: $1,93 billones para ampliar la jornada escolar y sostener programas educativos, entre ellos Puentes.
• Seguridad y Servicio Penitenciario: $1,98 billones para infraestructura, equipamiento, capacitación y formación del personal.
• Protección social: $2,32 billones para políticas alimentarias y asistencia a sectores vulnerables.
• Inversión de capital: $4,05 billones para obras y proyectos de infraestructura.

Estas partidas corresponden a los principales rubros destacados por el Ministerio de Economía en su presentación y no deben interpretarse como la totalidad de las erogaciones provinciales.

Qué cambios contempla la Ley Impositiva 2027

El segundo proyecto presentado ante los legisladores establece los criterios tributarios que regirían durante 2027.

Según la descripción oficial del Ministerio de Economía, la propuesta mantiene las alícuotas de Ingresos Brutos y no introduce modificaciones en la estructura ni en las alícuotas del Impuesto de Sellos.

Para las pequeñas y medianas empresas se plantea actualizar los límites de facturación anual que permiten acceder a alícuotas reducidas, con el objetivo de adecuar esos parámetros a los distintos sectores productivos.

En cuanto a los impuestos patrimoniales, la Provincia sostiene que no habrá un incremento real de la carga tributaria sobre los bienes inmuebles y los automotores.

La iniciativa busca dar continuidad a la estructura impositiva vigente durante 2026. Sin embargo, el efecto concreto sobre cada contribuyente dependerá de las disposiciones que finalmente apruebe la Legislatura y de los valores establecidos para cada categoría.

El financiamiento y el pedido de autorización de deuda

El tercer componente del paquete legislativo corresponde al financiamiento provincial. En este apartado, el Ejecutivo solicita autorización para contraer endeudamiento por un monto equivalente a US$1.000 millones.

La estrategia presentada contempla distintas fuentes de recursos: organismos multilaterales y bilaterales de crédito, colocaciones de instrumentos en el mercado local y operaciones destinadas a administrar los vencimientos de obligaciones financieras.

También se propone ampliar el Programa de Letras del Tesoro, utilizado como herramienta para administrar las necesidades de liquidez de la administración provincial.

De acuerdo con el Ministerio de Economía, las emisiones de títulos de mediano plazo en pesos estarán orientadas principalmente a refinanciar vencimientos de deuda existentes y mejorar el perfil financiero de las obligaciones.

La iniciativa incorpora, además, la creación de un Fondo de Fortalecimiento de la Seguridad vinculado al financiamiento solicitado, con el propósito de acompañar a los municipios en esa área.

El alcance de estas herramientas dependerá de las autorizaciones legislativas y de las condiciones que finalmente queden establecidas en las normas correspondientes.

Comienza el análisis legislativo

La exposición de Pablo López abrió una nueva instancia de discusión sobre las prioridades económicas de la administración bonaerense para 2027.

Los proyectos deberán atravesar el tratamiento parlamentario, donde los legisladores podrán examinar las previsiones de gastos, los criterios tributarios y las condiciones del financiamiento solicitado.

La discusión no se limita al volumen total de recursos previsto. También involucra la distribución de las partidas entre los distintos organismos, la continuidad de las obras públicas, el sostenimiento de los servicios esenciales y las obligaciones financieras de la Provincia.

Hasta que se complete el procedimiento legislativo, los $58,6 billones de gasto proyectado y las medidas tributarias y financieras anunciadas constituyen previsiones del Poder Ejecutivo, sujetas al debate y a las modificaciones que pudieran surgir durante su tratamiento.

La aprobación de las tres iniciativas será determinante para establecer el marco presupuestario, impositivo y financiero con el que Buenos Aires administrará sus recursos durante 2027.